既然在《公司的法》中没有找到明确答案，我们再看一下行政的法规的规定。2014年2月19日发布的《公司登记管理条例》（以下简称“《条例》”）是专门规范公司登记行为的行政的法规，该《条例》第二条明文规定，有限责任公司和股份有限公司（以下统称“公司”）设立、变更、终止，应当依照本条例办理公司登记。同时，第四条明文规定工商行政管理机关是公司登记机关。

《公司的法》第九十五条出现在“第四章股份有限公司的设立和组织机构”有着立法的历史因素。根据1993年的《公司的法》第九十八条规定“有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件，并依照本法有关设立股份有限公司的程序办理。”第九十九条规定“有限责任公司依法经批准变更为股份有限公司时，折合的股份总额应当相等于公司净资产额。有限责任公司依法经批准变更为股份有限公司，为增加资本向社会公开募集股份时，应当依照本法有关向社会公开募集股份的规定办理。”

如果有限公司变更为股份有限公司时，根据资产评估结果进行了帐务调整的，则应将其视同为新设股份公司，按《公司的法》规定应在股份有限公司开业三年以上方可申请发行新股上市。因此，从中国证监会审核角度考虑，《手次公开发行固票公司资产评估资料审核指引》并未要求有限公司在变更为股份公司时进行资产评估。

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